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跨境人民幣雙向資金池能否繞過ODI備案?

日期: 2025-07-31 14:41:05

隨著跨國企業(yè)全球布局的深化,跨境人民幣雙向資金池成為優(yōu)化集團資金配置的重要工具。這種允許境內(nèi)外成員企業(yè)開展人民幣資金余缺調(diào)劑的機制,能顯著降低匯兌成本與資金周轉(zhuǎn)效率。但不少企業(yè)關(guān)心:能否通過資金池操作繞過對外直接投資(ODI)備案?答案是否定的。

繞過ODI備案

從政策定義看,兩者的監(jiān)管邏輯截然不同。根據(jù)央行規(guī)定,跨境雙向人民幣資金池的核心是“資金歸集與調(diào)劑”,其賬戶資金不得用于投資有價證券、非自用房地產(chǎn)等領(lǐng)域,僅限成員企業(yè)間的流動性支持。而ODI備案針對的是境內(nèi)企業(yè)通過設(shè)立子公司、收購股權(quán)等方式獲取境外所有權(quán)的行為,屬于商務部、發(fā)改委監(jiān)管的投資范疇。簡言之,資金池是“資金通道”,ODI是“投資許可”,功能不可替代。

實踐中,監(jiān)管紅線清晰可辨。2025年本外幣一體化資金池政策明確要求,境外成員企業(yè)若為境內(nèi)企業(yè)投資設(shè)立,必須符合境外投資相關(guān)規(guī)定。這意味著若企業(yè)通過資金池向境外子公司注入資本金,或用于股權(quán)并購,仍需提前完成ODI備案。深圳市外匯局的試點政策也強調(diào),資金池業(yè)務需提交境外成員企業(yè)的合規(guī)證明,若涉及未備案的投資行為,銀行有權(quán)終止服務。

試圖繞過備案的企業(yè)將面臨多重風險。資金池實行宏觀審慎額度管理,凈流入上限與企業(yè)所有者權(quán)益掛鉤,違規(guī)用于投資會觸發(fā)額度預警。近年外匯局檢查中,已有企業(yè)因“以資金池名義開展隱性投資”被處罰,不僅需補繳稅費,還影響后續(xù)跨境業(yè)務資格。

對于跨國企業(yè)而言,資金池與ODI實則是互補工具:前者優(yōu)化資金流動效率,后者保障投資行為合規(guī)。如需辦理ODI備案,舒心企服可提供全流程支持,憑借對最新政策的精準把握,協(xié)助企業(yè)高效完成發(fā)改委、商務部備案手續(xù),確??缇惩顿Y與資金運作合法合規(guī),讓全球化布局行穩(wěn)致遠。